Destek Hattı
926 sayılı TSK Personel Kanunu'nun 112'nci maddesinde yapılan öğretim, eğitim ve yetiştirme masraflarının 2 katı'nın alınması öngörülmüş iken 12.06.2024 tarihli ve 7517 sayılı kanun ile bu masrafların 4 kat olarak alınması yönünde kanun değişikliği yapılmıştır.
Anayasa Mahkemesi 08.10.2025 tarihli ve 2024/149 E., 2025/194 K. sayılı Kararı ile 7517 sayılı Kanun ile yapılan öğretim, eğitim ve yetiştirme masraflarının 4 kat olarak alınmasını hukuka aykırı ve orantısız bularak Anayasa'nın 13 ve 70. Maddelerine aykırı bularak düzenlemeyi iptal etmiştir.
Anayasa Mahkemesinin iptal kararı ile birlikte 4 kat olarak yapılan hesaplamanın kanuni bir dayanağı da bulunmamaktadır. İdarenin Anayasa Mahkemesi kararlarının geriye dönük uygulanmayacağına ilişkin iddiası ise tamamlanan idari işlemler için hukuki güvenirlilik ilkesi gereğincedir. Ancak unutulmamalıdır ki, müvekkil hakkında tesis edilen işlem henüz tamamlanmamıştır. İdari işlem son taksit bitinceye kadar sürecek olan bir işlemdir. Keza, ödemeler tamamlanınca idari işlem tamamlanmış olacaktır. Bu durumda, idare sebep unsuru hukuksuzluğu nedeniyle ortadan kalkan bir kanun hükmüne dayanarak idari işlem tesis etmeye devam etmektedir. Bu durumda vatandaşların Anayasal haklarının korunduğundan ve hukuk devleti ilkesinden bahsedilemeyecektir.
Anayasa Mahkemesince bir kanun hükmünün Anayasa’ya aykırı bulunarak iptal edilmiş olduğu bilindiği halde Anayasa’ya aykırılığı tespit edilmiş olan kurallara göre idari işlem tesis edilmesi Anayasa’nın üstünlüğü prensibine ve hukuk devleti ilkesine aykırı düşecektir. Ayrıca Anayasa Mahkemesinin, iptal kararlarının geriye dönük olmaması idarenin Anayasaya aykırı bulunarak iptal edilmiş bir kuralı uygulaması sonucunu doğurmayacağı açıktır. Aksine bir yorumun Anayasanın 153. Maddesine aykırılık oluşturacağı da aşikârdır.
